利用气球开展各种活动的单位和个人使用无《升放气球资质证》的单位升放气球

委托单位和个人初次违法，且气象主管机构已对升放单位进行处罚。

《升放气球管理办法》

第三十条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下罚款；造成重大事故或者严重后果的，依照《安全生产法》有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（五）利用气球开展各种活动的单位和个人，使用无《升放气球资质证》的单位升放气球的。

《江苏省气象行政处罚裁量权基准》

市、县级市（区）气象主管机构