未经批准在河道滩地存放物料、进行生产经营活动的
同时具备以下条件：①初次被发现；②违法行为调查过程中，配合执法部门调查处理的；③占用面积在20平方米以下；④立即停止违法行为，在规定期限内恢复原状或者采取补救措施；⑤存放的物料不属于法律法规所禁止的。
《江苏省河道管理条例》第五十三条 有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期改正或者采取其他补救措施，处以一万元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（二）违反本条例第三十五条第二项规定，未经批准在河道滩地存放物料、进行生产经营活动的；
县级以上人民政府水行政主管部门