开展特许经营活动未备案的
违法行为发现时特许人具备备案条件；
并在限期内完成备案。
罚款1万元
1.《商业特许经营管理条例》第二十五条
2.《商业特许经营备案管理办法》第十六条
3.《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条
市商务局